观 察

　　谁该为炼油亏损埋单？

　　“中石化毕竟是一家企业，政府拿出财政补贴，弥补它的是因政策原因造成的亏损，并非不合理。”中国能源网信息首席官韩晓平认为，由于去年下半年以来国际原油价格大幅走高，而成品油价格尚未放开，中石化作为一家企业，承担了一定的社会责任，在成品油价格和原油价格倒挂的市场形势下，仍保障了国内成品油供应，政府补贴中石化是应该的。政府给予补贴，也无可厚非。

　　但是，韩晓平也承认，这种补贴是一个无底洞，因为不参与套期保值，中石化只能在市场上买高价的现货原油，政府也将不断为中石化埋单。

　　中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英则直言，炼油补贴这种做法本身实际上是“劫贫济富”，是所有中国人在为不合理的成品油定价机制埋单，而这一机制的最大受益者却是中国的“有车族”——这一部分人是成品油主要的消费群体，实际上是中国的富裕群体。

　　“中国政府不能再陷在这个财政补贴的无底洞里，而应该让成品油价格真实地显示其价值，让真正有能力消费的人群来承担高油价，而不应该让中国财政来承担高油价。而受到高油价影响的弱势群体，比如农民、公共交通等，政府则可以用财政收入来对此进行补贴。”陈凤英说。

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