文/本刊记者张云鹏

　　尽管这几年中国慈善业发展较快，但与发达国家相比，还存在较大差距。中国富人对慈善事业的捐赠小于15%，而他们拥有的社会财富却在80%以上。人们质疑中国一些企业家和企业缺少“慈善观”，社会责任感缺失，似乎已成为一个不争的事实。在公众眼里，不少富人宁愿挥霍浪费，也不愿扶危济困。在胡润百富榜上名列前茅的企业家在慈善榜上的排名却很靠后，有的甚至榜上无名。业内人士评价：“这一现象从侧面说明，中国企业家某种程度上对社会公益意识的缺位”。然而，近期对于慈善的议论却一直和新阶层联系在一起……

　　掌控10万亿的新阶层

　　最近，中央统战部副部长陈喜庆对媒体表示，一个除了工人、农民、知识分子之外的新的阶层已经在中国社会出现，并且正在成长为一种不可忽视的力量。

　　新阶层这个词汇并不陌生，南开大学刘畅教授在其《新阶层与社会转型》一文中认为：“中国社会正在转型，其标志之一就是出现了一种新的社会阶层，它的出现正在深刻地改变着中国的社会结构。改革开放前，中国社会的基本社会结构是两个阶级(工人阶级、农民阶级)和一个阶层(知识分子阶层)。伴随着改革开放的发展，新社会阶层从无到有，崭露头角。这一阶层不同于计划经济时代的工人、农民、干部和知识分子，故称‘新社会阶层’”。“经过近三十年的培育、发展，中国的 ‘新社会阶层’正在从无到有，由弱变强，轮廓由模糊变得清晰，定义由不确定到比较确定。”

　　2006年7月，中共中央统战部发布了《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》，按照这份文件的界定，新社会阶层主要包括私营企业从业人员、个体工商从业人员、执业律师、执业注册会计师、执业注册资产评估师和执业注册税务师等。这些人员由非公有制经济人士和自由择业知识分子组成，集中分布在新经济组织、新社会组织中，呈现出快速增加的态势。

　　新阶层的人数目前有两种说法，一种是约有五千万人，另有一种是七千五百万。有资料说，与之相关的从业人员约一亿五千万人。有权威部门统计，改革开放以来，约有70％的技术创新、65％的国内发明专利和80％以上的新产品来自中小企业，其中95％以上是非公有制企业。有媒体报道，新阶层掌握或管理着10万亿元左右的资本，直接或间接地贡献着全国近三分之一的税收和40％的进出口贸易总额、69％的出版发行。个体私营经济占GDP比重已超过三分之一，部分地区达到80％以上，每年吸纳着半数以上新增就业人员。预计到2010年，非公有制经济将占全国税收的50％。

　　正是这样一个掌控者巨额财富的群体进入了普通人视野，一个被人们认为的富人阶层引起了人们对其整体担负的社会责任的热议。

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