本报讯 (记者 李立强)昨日，就大部制改革思路，参与深化行政体制改革方案起草的全国政协委员、国家行政学院原副院长唐铁汉透露，有两个省份将与国务院机构改革同步进行大部制的试点。此外，问责制等四项配套改革将紧跟大部制推行。

　　唐铁汉表示，目前，大部制实施的细则正在抓紧制订中，按照中央的精神，地方改革要先进行试点，“不一定要同步，也不需要完全对接。”

　　他称，紧跟此次的国务院机构改革，两个省份将先行试点，条件成熟后将向其他省份推广。但他没有透露这两个试点省份的名字。

　　此外，唐铁汉透露，四项配套改革将紧跟国务院机构改革予以推行，包括行政问责、减少行政审批、绩效考核以及财政部正在研究的绩效预算，“行政体制改革是一个系统改革，大部制只是中间一个内容。”

　　就一些地方曾经做的试点，唐铁汉说，不少地方都在不同的方面对大部制改革作了一些探索，这次改革也是吸取了地方的经验教训。

　　此前深圳曾经做过与目前大部制改革类似的试点，但基本流产。对此，唐铁汉表示，国务院机构改革和地方的情况不一样，“譬如地方受制于中央的宏观调控。”

　　山东省委书记李建国 不设时限为地方留空间

　　本报讯 (记者 杨华云)国务院机构改革方案未明确地方机构改革的时间表，引起一些人大代表的关注，对此，山东省委书记李建国认为，这是给地方机构改革留有空间。

　　李建国表示，此次机构改革提出，中央要求地方机构“必须对口的就对口”，但是不搞“一刀切”，因为不是所有的机构都要上下对口。之所以不设时限，是要给地方机构改革留下一个空间，“地方可以从自己的实际出发，来设计当地的一些机构，并不要求地方的机构改革和国务院同步进行。”

　　李建国透露，此次提交大会审议的机构改革方案包括此前中共十七届二中全会关于深化行政体制改革的意见，都是在十七大后开始进行的，“还是有较长时间的调查研究。”

　　审议中，亦有代表提出，此次改革大部制色彩不是很强烈，对此，李建国不这么认为，“大部制已经迈开了一个非常重要的步伐，交通运输部就是一个大部制的做法。十七大提出了大部制的探索，这次国务院机构改革体现了十七大提出的探索实行大部制的精神。”李建国并表示，机构改革是个渐进的过程。

　　对于为什么未将铁道部纳入交通运输部，李建国解释，铁道部本身的改革还没有完成，没有完全实现政企分开，所以方案要求铁道部继续推进它自身的政企分开改革，但现在改革的条件还不具备。

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