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毛寿龙称大部制改革完成需两届政府努力

 

  主持人马骧:所以面对这些情况,怎么办呢?面对我们的良好初衷和实际情况相错位的情况。

  毛寿龙:所以我们当时的立法有点仓促,尤其是黑砖窑事件出来以后,我们要冷静的处理问题还需要一个冷却期,另外一个,我们制定法律的时候实际上的确没有考虑到劳动者的方方面面状况,另外一个方面,也没有很好地去吸收企业家这个方面的问题。

  主持人马骧:有解决办法吗?

  毛寿龙:目前来讲惟一的解决办法,一个就是说你执行比较困难,但实际上这样做对建设法制社会非常不好,但是另外一个,要修改法律,刚刚出台的一个法律马上要修改,我觉得这也是法律严肃性的缺失。所以目前来讲大家看吧,怎么办。

  主持人马骧:听您这么说有点两难的感觉。

  毛寿龙:对,是有点两难,因为劳动法去年出台确实是一个非常重要的立法成果,但是另一个角度来讲,它的执行面临很大的困难。

  主持人马骧:您看到的在提案和议案里面,有这方面的声音或者解决办法和方案吗?

  毛寿龙:目前我想还没有看到,就是说怎么来从法律程序上启动,真正启动的实际上在人代会政协开会的时候提一提是可以的,但是要变成真正的立法过程还是有一定难度。

主持人马骧:这个问题确实牵扯到很多方面,也有一些现实的状况,我们换个话题,这个问题先谈到这儿。另外一个话题,我看到我们的网友也非常关心的,就是我们所说的大部制方案,您在这方面很有心得,给我们说一下。

  毛寿龙:之所以提大部制,这次叫国务院机构改革方案,国务院机构改革从82年开始到现在,应该说每隔五年就会有一次机构改革,82年的改革基本上是去掉一些机构上的精简,87、88年的改革基本上是把大的依据政府职能转变又做了一些精简,92年建设社会主义市场经济,把98年经济部门都改掉了,这样的话我们总体上规模到03年的时候,就基本上已经精简到28个,28个我们跟国际上流行的数量相比还是差不多有一倍,还需要一半才真正合适,这是一个基本的道理,就是成熟的市场经济国家,基本上就是15个左右,这是国际惯例,实际上我们要加入WTO,要国际化,走向世界,都要这样。

  另外一个,实际上我们会导致的行政层次过多,因为我们部委太多,部门引起协调的环节太多,所以我们说精简的目标实际上是通过减少部长的数量,让部长真正能够发挥他的作用。

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