“必须在中国建立个人金融信用系统，各类金融活动都通过唯一的身份号发生，才可以保证金融安全。加强个人和国有资产金融监管和体系的建设是反腐倡廉工作关键的关键。”

　　上海将对国有资本和个人金融加大监管，财产来源不明和巨额资金外流将受到严密监控。

　　市政协十一届一次会议昨天上午举行专题会议，市委常委、市纪委书记沈德咏和市委常委、市委政法委书记、市公安局局长吴志明在参加“加强党的建设和反腐倡廉工作”的专题会议中透露，上海将出台新规，加强对财政资金和公共资金的管理。

　　新规涉及监管商业银行

　　“我们联合上海多个相关职能部门，历经近一年的调查研究，汇集了几百万字的材料，起草了《关于加强上海市财政资金和公共资金管理的若干意见》，近期将报送市政府，让市政府以规章制度下发，规章制度中加大了多项监管，包括对商业银行的监管，都是以前没有过的。”市委常委、纪委书记沈德咏说，下一步还将加强对私人资金的监管。

　　市委常委、市委政法委书记、市公安局局长吴志明表示，自己以往分管经济案件处理，这些案件涉及的案值动辄就是几十亿上百亿，涉案人员逃跑了，巨额资金外流。

　　后来到美国等国家考查，发现美国有专门的金融犯罪监控和追缴部门，如在美国有1万美元以上或一周内银行卡上有三笔1000美元以上没有任何证据来源的资金，美国联邦调查局（FBI）工作人员就会敲门，所有美国人的金融活动都在这个体制监控之下，这样的制度给了上海启发，必须在中国建立个人金融信用系统，各类金融活动都通过唯一的身份号发生，才可以保证金融安全。

　　上海需对国有资产加强监管，不然多少亿元流出国门，无人知晓。个人的钱也都进入银行卡，买房子和汽车都可以，但每一笔消费都会有记录，加强个人和国有资产金融监管和体系的建设是反腐倡廉工作关键的关键。

　　不能让一把手成“一霸手”

　　昨天短短两个小时的专题会议，有十多位委员踊跃发言，其中委员热议的焦点是期盼建立独立“第三方监管”体系，不能让一把手成“一霸手”。

　　华东政法大学图书馆馆长殷啸虎教授表示，现在腐败工作出现了三个上升：涉案人数上升、涉案金额上升、涉案人员级别上升，权责一致，是遏制腐败的重要途径。

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