“名人”、“富人”有钱，违法生育不怕“罚款”，怎么办？昨日，从全市人口和计划生育工作会上传来消息，对这部分人的违法生育，将加上政治、名誉处罚。

预计每年增加20万人

市人口计生委工作报告指出：重庆第四次生育高峰已经到来，并将持续十年以上；在现行政策和控制力度不变的情况下，预计每年将增加20万人左右。

专家分析，生育高峰的到来主要是受“双峰叠加”的影响。首先是受第三次生育高峰影响，重庆“十一五”期间进入生育旺盛期的妇女每年增加8-10万人。其次是20世纪80年代出生的独生子女进入婚育期，“双独”结婚可以再生育也将增加10万人以上。

出生性别比容易反弹

2003年重庆出生性别比升到最高峰，达到139.7，位列全国第三。后来全市采取了一系列控制、引导政策，到2006年全市人口性别比已经降为113，低于全国平均水平。

但是，此比例依然严重偏离了103-107的正常值，并且受多重因素影响很容易随时发生反弹。根据2006年的统计，只有渝中、南岸、巴南、北碚、荣昌、万盛、垫江、长寿的出生人口性别比相对正常，小于108。

特殊人群超生较严重

据调查，全市违法生育已达16%，且呈逐年上升趋势。特殊人群超生问题比较严重。

其中一部分就是指“名人”、“富人”，甚至个别党员干部。市委常委、副市长马正其在会上痛斥这种现象给社会带来负面影响，名人富人违法生育，是人大代表和政协委员者，要依法罢免。

此外，流动人口超生占违法生育的60%以上。对一些城镇下岗职工和无业人员的计生管理也需要加强。

老龄人口系数全国第二

到2006年，全市65岁以上人口占总人口的11.1%，已经超过了老年型社会7%的标准，各种未富先老的问题突出，随着人口老龄化进一步加快，城乡社会保障和社会服务体系将面临巨大压力。目前重庆老龄人口系数排全国第二位，仅次于上海。

但另一方面，15-65岁的劳动年龄人口也在持续增长，到2006年已经超过了2300万，给就业、产业结构调整和社会事业发展带来巨大压力。