把印花税当作调控股市的主要工具,很容易造成印花税税率频繁变化。其实任何税率,应该有一个较固定期,如果税率不断地变化,很容易造成经济不稳定,出现大起大落现象。多次调整证券交易印花税税率,影响了中国资本市场的正常成长已经是显而易见的。

    证券交易印花税税率不固定,和其他税区分开来,也不符合统一的法治思想。在1988年10月起施行的《印花税暂行条例》和《印花税暂行条例施行细则》中规定,“产权转移书据”、“包括财产所有权和版权、商标专用权、专利权、专有技术使用权等转移书据”,印花税按所载金额万分之五贴花进行征收。证券交易印花税应当属于“产权转移书据”、“包括财产所有权和版权、商标专用权、专利权、专有技术使用权等转移书据”,其印花税税率也应当按万分之五征收。

    当前,我国证券交易印花税税率之所以频繁调整,恐怕正是在我国资本市场不成熟的情况下采取的权宜之计。这也说明我国加快成熟资本市场建设的重要。4月23日,国务院通过《证券公司监督管理条例》《证券公司风险处置条例》两项针对证券公司的规范制度,我们期待着我国在成熟资本市场建设上速度再快一些,证券交易印花税税率能长期稳定下来或者取消。

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