虽然近期已经采取调低GDP增长目标为7%、提高基准利率至14%、越南盾贬值2%等措施,但是由于越南政府已错过了最佳的调控时间,短期内越南经济仍将可能出现进一步恶化的局面。尽管如此,笔者认为越南金融动荡的影响面可能比较有限。 一是越南经济体规模较小,2007年越南GDP达到712亿美元,仅仅相当于中国一个省的经济水平;二是由于越南资本账户尚未开放,这就大大增加了国际资本流出的难度,减小或者减缓了国际资本流动对国内经济的冲击性,这一点与1997年亚洲金融危机时泰国的情况不同;三是亚洲金融危机之后,各国防止经济危机的头等大事就是增加外汇储备,以资本项目适当管制并慎对国际资本流入,现在这些国家的抗击能力已今非昔比。因此即使越南经济进一步恶化,其影响也会在很大程度上留在国内,而对周边国家影响较小。 不过,鉴于目前国际市场各种基础原料价格持续飞涨,国内通胀形势仍然没有得到有效缓解,以及中越两国的地缘关系,一方面,我国政府需要高度重视越南经济突然急剧恶化的经验教训,即就是在促进经济增长的同时,最大限度地保持物价水平的稳定,在必要的时候甚至要考虑牺牲经济增长来抑制通胀;与此同时,要注意把握资本账户开放程度和本国宏观调控能力的相互协调,在条件未成熟的时候,不可过早地开放资本账户。以下几个方面的工作尤为重要: 首先,政府应该加强对于热钱的监测,并为可能发生的潜在的危机制定应对的预案。今年1月—4月外汇储备新增2284亿美元,而同期贸易顺差和FDI仅为756亿美元,“不可解释性的外汇流入”达1528亿美元。德意志银行最新的研究报告更是大胆估算,今年前4个月,实际流入中国的热钱规模甚至超过了官方外汇储备增量,达到3700亿美元。尽管对热钱的准确数量还有待深入分析,但其规模巨大已无异议,而且这也为未来经济增长埋下隐患。笔者认为,既然我国并未对资本项目放开,就不能让这一规定形同虚设,为此有关方面须深入研究热钱流入的规模和途径,加强对违规流入资金的监测水平和惩罚力度。 |
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