北约秘书长夏侯雅伯１６日率领北约理事会代表团在基辅与乌克兰领导人就乌加入北约“成员国行动计划”问题进行磋商。尽管乌当局一直期待北约领导人能借此时机发出将在今年年底前批准乌加入上述计划的明确信号，但夏侯雅伯在会谈后举行的记者招待会上对该问题却含糊其辞。分析人士认为，夏侯雅伯语焉不详的背后藏有很多难言之隐。

    在１６日的记者招待会上，有记者追问北约能否在今年１２月接纳乌加入“成员国行动计划”，夏侯雅伯支吾着回答说，他不想对该问题作出预测，一切决定都会按照北约内部机制作出。他同时表示，北约支持乌克兰在国防和安全领域的改革。

    加入北约“成员国行动计划”是加入北约关键的一步。乌当局今年１月中旬正式提出要加入北约“成员国行动计划”，随即得到了美国政府的大力支持，包括布什总统在内的美国高官不遗余力地帮助乌克兰游说西方盟国，以期在４月的布加勒斯特北约峰会上能接纳乌加入该计划。然而，由于担心此举会激怒俄罗斯，再加上乌国内大多数民众反对加入北约，德、法两国强烈反对在现阶段接纳乌加入“成员国行动计划”，使得乌在布加勒斯特北约峰会上取得“实质性进展”的希望落空。

    根据北约协商一致的原则，北约２６个成员国中任何一个国家的反对都会让乌加入北约的努力遭到封杀。在德、法对该问题上的立场未发生转变之前，夏侯雅伯给出上述模棱两可的回答并不奇怪。

    此外，夏侯雅伯也无法为乌克兰的民意做主。乌克兰最近举行的多次民意调查结果显示，只有大约２０％的乌克兰民众支持加入北约，而过半数的民众反对。就在北约理事会代表团与乌克兰领导人在总统府会谈的时候，乌克兰共产党和进步社会党等左翼党派还在附近举行抗议活动。示威者们高呼“乌克兰不要北约”、“俄罗斯是我们的兄弟”等口号，夏侯雅伯或许也听到了。

    作为乌克兰的邻国，俄罗斯一直强烈反对北约接纳乌克兰加入“成员国行动计划”。俄总统梅德韦杰夫本月６日再次发出警告，如果乌克兰加入北约将危及地区安全。毫无疑问，俄罗斯将继续加强政治、外交等方面的努力，极力拉住德法等西欧国家，避免自己的战略空间遭到进一步压缩。

    乌克兰总统尤先科１６日表示，希望北约能够在今年年底前就乌申请加入“成员国行动计划”问题作出积极的决定，并称乌克兰与北约的合作已在很多方面取得进展。

    乌克兰将于明年年底举行总统选举，目前乌克兰政坛已经开始飘出“火药味”，而支持乌快速融入北约的美国总统布什很快也将卸任。因此，尽管乌当局努力向北约靠拢，以美国为首的北约也无时无刻地梦想着把乌克兰纳入自己的势力范围，但面对现实存在的种种强大阻力，双方只能缓慢地推动这一进程。从夏侯雅伯含糊其辞的表态中人们也不难看出，乌克兰通往北约之路将崎岖漫长。